Ukrainas president skickar kryptoförslaget tillbaka till parlamentet

President Volodymyr Zelensky var endast oenig med en del av kryptoförslaget, som passerade sin andra utfrågning i slutet av förra månaden

Den ukrainska presidenten Volodymyr Zelenskys kansli har skickat tillbaka ett lagförslag om reglering av kryptoområdet till parlamentet. Enligt ett tillkännagivande på presidentens webbplats valde Zelensky att inte anta lagförslaget till lag på grund av vissa reservationer som han hade. I tillkännagivandet förklaras att presidenten vill att lagförslaget ändras så att den nationella kommissionen för värdepapper och aktiemarknad blir det primära organet som förvaltar kryptotillgångar i landet.

I det nuvarande lagförslaget ges ministeriet för digital omvandling mandat att reglera kryptotillgångar, medan värdepappersbaserade digitala tillgångar lyder under National Commission on Securities and Stock Market. Ukrainas nationalbank ska å andra sidan fungera som centralbankens emittent av digital valuta (CBDC).

Om presidentens föreslagna ändringar genomförs kommer endast Ukrainas centralbank att behålla sin roll i fråga om utfärdande och övervakning av CBDC. Alla andra roller kommer att tilldelas värdepapperstillsynsmyndigheten.

"I de offentliga rapporterna från Internationella organisationen för värdepapperskommissioner (IOSCO) anges särskilt att vissa typer av virtuella tillgångar i sitt ekonomiska väsen innehåller egenskaper som är karakteristiska för finansiella instrument. Regleringen av utgivningen av sådana typer av virtuella tillgångar bör utföras av tillsynsmyndigheter för finansmarknaden, eftersom denna funktion är specifik för dem", står det på talmannens webbplats.

Ordföranden var också oroad över att inrättandet av dessa nya föreslagna organ skulle bli kostsamt.

"Inrättandet av ett nytt organ, i enlighet med denna lag, kommer att kräva betydande utgifter från statsbudgeten. Därför föreslår Volodymyr Zelensky att regleringen av cirkulationen av virtuella tillgångar ska ingå i den nationella värdepappers- och börskommissionens kompetensområde."

Trots att förslaget klarade sin andra utfrågning innebär återlämnandet till parlamentet nu att lagstiftarna måste granska förslagen på nytt innan de vidarebefordras till presidenten. Ukraina har varit ett relativt vänligt landskap för blockkedjeföretag, och det lagförslag som föreslagits av ministeriet för digital omvandling kommer potentiellt att göra landets kryptosektor ännu mer attraktiv.

Värdepapperstillsynsmyndigheten uttryckte också oro över att ministeriet för digital omvandling eventuellt skulle vara inblandat. Regulatorn hävdade att ministeriet saknade relevant expertis för att hantera kryptoreglering. Den viktiga frågan nu är vilken riktning kryptoregleringen i Ukraina kommer att ta, eller snarare hur länge till den dröjer sig kvar i en gråzon.

Förutom att lagförslaget lades fram i parlamentet (Verkhovna Rada) förra sommaren har ukrainska lagstiftare arbetat med lokala tillsynsmyndigheter för att ta fram en cache av lagar som skulle hjälpa till att integrera krypto i rättssystemet.