Wereldwijde regelgeving voor cryptocurrency mogelijk in 2023

De kans bestaat dat in 2023 dezelfde regels gelden voor alle cryptomarkten wereldwijd, althans dat laat Ashley Alder doorschemeren. Hij is voorzitter van de International Organization of Securities Commissions (IOSCO), een wereldwijde financiële waakhond.

Wereldwijde financiële waakhond

IOSCO is een samenwerkingsverband van organisaties die mondiale markten reguleren. Leden zijn meestal toezichthouders op de nationale veiligheid en/of futures of de belangrijkste financiële toezichthouder van een land. De AFM is namens Nederland lid van IOSCO. De organisatie, gevestigd in Madrid, heeft leden uit meer dan 100 landen en reguleert minimaal 95 procent van de markten.

Volgens ‘onze’ AFM is IOSCO de internationale ‘standaardbepaler voor effectenmarkten’. Dit houdt in dat zij algemene uitgangspunten afspreekt die voor regionale en nationale toezichthouders als uitgangspunt dienen voor het toezicht op effectenmarkten.

Klimaat, corona en cryptocurrency

Volgens een artikel van Reuters zegt Alder dat naarmate de cryptosector groeit, deze ook door IOSCO moet worden gedekt. Wat een verrassing. Hij noemt crypto een onderdeel van de drie C’s:

• COVID-19

• Climate

• Crypto

“Maar ik denk wel dat het nu wordt gezien als een van de drie C’s (COVID, klimaat en crypto), dus het is heel belangrijk. Het staat hoger op de agenda, dus ik verwacht niet dat het volgend jaar rond dezelfde tijd zal zijn. Als je kijkt naar de risico’s die we moeten aanpakken, zijn er veel en er is een muur van bezorgdheid hierover in de besprekingen op institutioneel niveau’, zei Alder.

Overigens is Alder naast voorzitter van IOSCO ook CEO van de financiële waakhond van Hong Kong.

Gebrek aan doorzichtigheid

Alder sprak online op de OMFIF-denktank op donderdag 12 mei en merkte op dat de motivatie voor gezamenlijke crypto-regulering voortkomt uit bezorgdheid over cyberbeveiliging, operationele veerkracht en een gebrek aan transparantie in de crypto-sector.

De functionaris voegde er ook aan toe dat er een regelgevende instantie voor cryptocurrency nodig is, zoals andere opkomende sectoren zoals klimaatfinanciering dit ook nodig hebben.

Geen consistentie

Bijna elk land heeft zijn eigen regelgeving, zonder veel consistentie met zijn buurlanden, en nergens ter wereld is er eenstemmigheid van regelgeving. Toch is het duidelijk dat vooral politici pleiten voor regulering, zodat ze eindelijk een stokje kunnen steken, of een reden hebben om crypto zijn gang te laten gaan.

Er zijn landen die je als crypto-vriendelijk zou kunnen bestempelen, terwijl andere landen een meer vijandige houding hebben. Maar zo zwart-wit ligt het niet, er zijn landen die heel goed zijn voor gebruikers, maar slecht voor cryptobedrijven, en vice versa.

Landen onder druk zetten

Daarnaast zijn er mondiale organisaties die menen iets te zeggen te hebben over de wetten en regels van soevereine staten. Denk aan het Internationaal Monetair Fonds, dat vooral druk uitoefent op ontwikkelingslanden die hulp nodig hebben bij het voeren van een anticryptobeleid. IOSCO lijkt de volgende wereldwijde organisatie te worden die de markten van soevereine staten wil beïnvloeden.

Het is nog niet duidelijk wat ze precies willen en hoe ze dit gaan aanpakken. Hopelijk negeren ze het voorgestelde beleid van het IMF. Bij gebrek aan een wereldwijd regelgevingskader, heeft het IMF in december richtlijnen uitgevaardigd om de wereldwijde regelgevingsaanpak voor cryptocurrency op te zetten.